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随着拜登卸任,他对美国经济的处理将如何被人们记住?

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在拜登总统准备离开白宫之际,他留下了以历史性大流行病为标志的经济遗产,这场大流行病使美国各地的消费者和企业陷入瘫痪。

“在经济方面,他应该有很强的遗产,”穆迪分析公司(Moody’s Analytics)首席经济学家马克·赞迪(Mark Zandi)在谈到拜登时说。“他接手了一个因 COVID 大流行而陷入困境的经济,他将离开一个高歌猛进的经济,至少在总体上是这样。”

赞迪补充说:“他能为此获得多少赞誉,这是一个合理的辩论,但我认为他应该得到很多赞扬。

赞迪指出,拜登领导下通过的几项具有里程碑意义的立法,包括 1.9 万亿美元的《美国救援计划法案》(ARPA),有助于稳定国家并实现超过全球大多数其他主要经济体的增长。

拜登在医疗保健方面也取得了一些胜利,例如新的 2,000 美元 自付费用 Medicare 参保者的处方支出上限和 35 美元的胰岛素价格上限。

然而,他补充说,回想起来,额外的数万亿联邦刺激措施可能在过去几年通胀飙升中发挥了作用,Zandi 表示,俄罗斯入侵乌克兰的经济影响也助长了通胀。

ARPA“非常有争议,但最终它使经济恢复了充分就业,”Zandi 说。

深层结构问题

尽管拜登的政策是帮助经济从大流行中复苏的关键,但数百万美国人仍在与生活成本危机作斗争,而四十年来最热的通货膨胀加剧了这一危机。住房负担能力方面的长期挑战在拜登政府期间才加深,而当今美国的财富不平等仍接近创纪录的水平。

可以肯定的是,医疗保健、儿童保育和教育成本已经 通胀速度超过通胀 多年来,给数百万家庭带来压力,使许多家庭容易受到即使是轻微经济衰退的影响。但进步经济智库 Groundwork Collaborative 的执行董事林赛·欧文斯 (Lindsay Owens) 表示,2022 年的通胀飙升加剧了这些现有的财务痛苦。

“长期以来,美国经济的特点是无法负担最大的门票项目,”欧文斯说。“住房遥不可及,医疗保健很昂贵,托儿服务也很昂贵——在拜登之前都是如此。”

与此同时,拜登扫除学生贷款债务的计划在很大程度上是 被法院击落,尽管教育部使用其他方式为数百万借款人提供救济。在拜登的领导下,由于房价上涨以及美联储加息以对抗通货膨胀后抵押贷款利率飙升,住房成本继续飙升。

结果:在拜登的领导下,许多家庭仍然被几十年来在前几届总统政府中普遍存在的长期钱包问题所困扰。在疫情期间,食品、燃料和房租等必需品成本飙升,只会加深该国普遍的不稳定状况——一种令人痛苦的财务不安全感,使数千万美国人容易受到失业、医疗问题甚至经济适度下滑的影响。

不断膨胀的债务

拜登在立法方面的胜利——2021 年的 ARPA 和基础设施投资和就业法案,以及 2022 年的《降低通货膨胀法案》和《芯片法案》——增加了数万亿美元的额外联邦支出。这些努力背后的想法是通过投资关键部门来振兴美国经济,例如建设半导体芯片工厂、重建美国道路或加速向绿色能源的转变。

但经济学家指出,这些努力可能需要数年时间才能得到回报。与此同时,由于拜登和特朗普授权的财政刺激措施以及特朗普 2017 年的减税措施,截至 1 月中旬,该国的债务已飙升至创纪录的 36.2 万亿美元。

随着联邦支出超过收入,美国将面临艰难的选择,例如是否提高税收、削减联邦计划或两者兼而有之。当被要求描述拜登的经济遗产时,卡托研究所(Cato Institute)负责普通经济学的副总裁斯科特·林西科姆(Scott Lincicome)用一个词来总结:“令人沮丧”。

“如果你能看一下基本面——经济增长、就业——情况就相当不错了,”林西科姆补充道,他将自己描述为“自由意志主义的自由市场主义者”。“但如果你看一下引擎盖下,就会发现存在一些相当严重的问题。”

其中最主要的是该国不断上升的债务 Lincicome说。在特朗普周一就职典礼之前,美国国债收益率一直在上升,部分原因是担心美国在未来几年可能难以偿还债务。

“就特朗普继承的东西而言——这不仅仅是拜登的错,特朗普也做了很多 COVID 支出——但我们现在正处于一个时刻,你可以看到债券市场正在啁啾,你可以看到通胀仍然顽固地高于我们希望的,”林西科姆指出。“这 [Congressional Budget Office] 许多其他人都同意债务是一个非常紧迫的问题。

1月20日特朗普的经济状况

“特朗普能做的最好的事情就是什么都不做,”赞迪说。“拜登得到了一个篮子案例经济,他正在留下一个全速运转的经济。”

就特朗普而言,他已经暗示他打算通过提高关税、加大减税力度、减少联邦法规和大规模驱逐无证移民来重塑经济。

经济学家认为特朗普的一些既定计划是 潜在的通货膨胀,尽管有些人质疑候任总统是否会贯彻所有这些规定,例如对所有进口商品征收广泛的关税。

“我们预计对从中国进口的商品和汽车征收关税,但不会征收普遍关税,这将带来我们认为白宫更愿意避免的经济和政治风险,”高盛分析师在 12 月的一份研究报告中写道。

与此同时,特朗普政府希望延长他的2017年减税和就业法案(TCJA),无党派的国会预算办公室预计,这项努力可能会在未来十年内增加4.6万亿美元的联邦赤字。特朗普发誓,他的关税将筹集足够的资金来支付减税,经济学家认为这一提议不太可能。

Lincicome 指出,关税可能会筹集“几千亿美元,但这只是总数,而且你仍然处于一个巨大的坑中”。

美国寡头

鉴于 TCJA 的减税,延长减税也可能有利于该国最富有的家庭 高收入者的税费 远不止中低收入美国人。根据彭博亿万富翁指数(Bloomberg Billionaires Index),在过去四年里,美国最富有的人的财富飙升,世界首富、特朗普的亲密顾问和支持者埃隆·马斯克(Elon Musk)现在身价为4500亿美元,是他2021年拜登就职时1750亿美元净资产的两倍多。

在他的 告别信 周三,拜登警告说,财富日益集中在美国对国家构成严重风险。

拜登说:“今天,一个拥有极度财富、权力和影响力的寡头政治正在美国形成,这实际上威胁到我们的整个民主、我们的基本权利和自由,以及每个人都有公平的机会出人头地。

经济学家预测,这种情况不太可能改变,“美国不平等的大故事很简单:这是最高收入者的起飞,”欧文斯指出。

她认为,“除非我们对顶层征税,否则我们将出现失控的收入不平等。

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