美国国土安全部(Department of Homeland Security)周五表示,将终止与代表数千名一线工人的工会与运输安全管理局(Transportation Security Administration)达成的集体谈判协议,美国运输安全管理局(TSA)工会称这一决定为“无端攻击”。
在宣布这一决定时,国土安全部批评了代表负责检查航空公司乘客的工人的工会,声称 TSA 雇用的全职员工处理工会问题的人比那些“在我们 86% 的机场履行检查职能”的人还要多。
“这项行动将确保美国人在全国的交通网络中拥有更有效和现代化的劳动力,”国土安全部在一份声明中说。“TSA 正在重申其为美国人提供快速、安全的旅行流程的承诺。”
结束集体谈判的决定受到了代表空乘人员的工会空乘人员协会(Association of Air Attendants)和民主党立法者的批评,他们都声称此举将使飞行更加不安全。国土安全部的决定是在该机构去年推动提高 TSA 工人的工资之后做出的,该工资历来落后于其他政府雇员的工资。
2024 年 5 月,时任 TSA 管理员 David Pekoske 签署了集体谈判协议,并将 2023 年生效的加薪归功于帮助提高员工保留率和士气,而这些领域是 TSA 面临的挑战。
“试图否定 [TSA workers’] 具有法律约束力的集体谈判协议现在毫无意义——它只会降低士气并阻碍劳动力,“来自密西西比州的民主党人、国土安全委员会高级成员、众议员本尼·汤普森 (Bennie G. Thompson) 在周五的一份声明中说。
国土安全部在公告中表示,表现不佳的人被允许继续工作,该协议阻碍了该组织“保护我们的交通系统和保证美国人的安全”的能力——这一评估立即遭到了汤普森和工会的反对。
空乘人员协会(Association of Air Attendants)表示,这一决定“对航空安全和所有依赖安全旅行的人来说都是可怕的”。该组织补充说,“这将使我们回到以最低价格和最高成本为我们国家提供安全保障的时代。
对 47,000 名 TSA 工作人员的影响
代表 TSA 工人的工会美国政府雇员联合会在一份声明中表示,该命令将剥夺大约 47,000 名运输安全官员 (TSO) 的集体谈判权。这些人负责在全国各地的机场配备人员,并检查以确保每天数十万乘客没有携带任何武器或爆炸物进入机场的安全区域。
该工会表示,国土安全部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)和唐纳德·特朗普总统的政府侵犯了员工加入工会的权利。它还表示,共和党政府给出的这一决定的理由——特别是对工会活动的批评——是“完全捏造的”。
相反,该工会表示,这一决定是对其更广泛努力的报复,这些努力挑战了特朗普政府做出的一系列影响联邦工作人员的决定。
AFGE 代表华盛顿特区和全国各地的大约 800,000 名联邦政府工作人员,它一直在抵制政府的许多行动,例如解雇试用期雇员和裁员美国国际开发署 (USAID)。
“我们的工会一直在法律法庭和公众舆论法庭上挑战本届政府针对联邦工作人员的非法行动,”工会说。“现在我们的 TSA 官员正在为这种明显的报复行动付出代价。”
终止集体谈判协议的决定是在特朗普政府在特朗普宣誓就职当天赶走了 Pekoske 之后做出的。TSA 目前没有管理员或副管理员。
在给员工的一封说明中,TSA 代理局长亚当·斯塔尔 (Adam Stahl) 表示,诺姆决定取消官员的集体谈判权,以符合特朗普政府“最大限度地提高政府生产力和效率并确保我们的员工能够迅速有效地应对不断变化的威胁的愿景”。
“通过消除集体谈判的限制,TSO 将能够以更大的灵活性运营d 响应能力,确保在保护美国公众方面提供最高级别的安全性和效率,“斯塔尔写道。“做出这一决定时考虑到了 TSO,确保员工的包容性并恢复劳动力的任人唯贤。”
斯塔尔表示,该机构“将建立替代程序”,以“公平和透明的方式”解决员工的担忧和不满。
“反工会的谈话要点”
众议员汤普森批评了国土安全部的新闻稿,称该部门使用了“完全错误的反工会谈话要点”。他说,真正目标是“减少”劳动力,以便“他们可以按照 2025 年项目的模式进行改造”。
“现在试图否定他们具有法律约束力的集体谈判协议毫无意义——这只会降低士气并阻碍劳动力,”汤普森说。“自从拜登政府为员工提供加薪和新的集体谈判合同以来,TSA 的流失率直线下降。”
项目 2025 是特朗普在 2024 年竞选期间坚称的保守派治理蓝图不是他议程的一部分。2025 年项目要求立即结束 TSA 工会,并最终将整个机构私有化。
TSA 是在 2001 年 9 月 11 日恐怖袭击之后创建的,当时劫机者走私刀具和美工刀通过安检,用作武器,他们征用了四架飞机,并将它们撞向五角大楼、世贸中心塔楼和宾夕法尼亚州的一个田野。TSA 于 2001 年 11 月成立时的任务是防止将来发生类似的攻击。
从那时起,航空旅行经历了一次大规模的改革,乘客及其行李在机场接受了广泛的检查,乘客信息通常在旅行前上传到 TSA 以方便检查。该机构还越来越多地使用面部识别技术在检查站扫描乘客,这导致了一些国会议员的批评。