这份备忘录于周三分发给全国的州和地方执法部门，评估称，自 6 月以来，至少三个州的极端分子对 ICE 人员和设施进行了有针对性的、预先计划的暴力袭击。它说，这些袭击代表了“与 [domestic violent extremists’] 过去的袭击，主要导致财产损失。
特朗普政府警告称，近几个月来，随着移民逮捕和驱逐出境的增加，针对 ICE 特工和设施的威胁激增。政府已经浮动 从其他机构派遣人员 守卫 ICE 设施，并权衡了向芝加哥和俄勒冈州波特兰的军事部署—— 强烈反对 来自地方官员。
周三的备忘录指出，上周发生了一起袭击事件，其中一名被确认为 29 岁的约书亚·贾恩 （Joshua Jahn） 的枪手从一栋建筑物的屋顶向三辆 ICE 运输车和窗户开枪 达拉斯的 ICE 设施.攻击 三名被拘留者受伤，其中一人当场死亡，另一人六天后因伤势过重而死亡。
根据公告，枪手“事先对 ICE 设施进行了监视，使他能够确定 ICE 人员可能所在的区域。当局 说 Jahn 死于自残枪伤。
该公告还提到了 7 月 4 日对德克萨斯州阿尔瓦拉多 ICE Prairieland 拘留中心的袭击，其中一名涉嫌国内暴力极端分子从隐蔽位置向当地执法人员开枪。 袭击发生在假期晚上 11 点左右，在庞大的 ICE 拘留设施外，该拘留设施关押着 1,000 至 2,000 名移民被拘留者。
公告称，调查人员发现据称对枪击事件负责的这群人使用已确定的加密通信平台和当地住所进行行动前规划。备忘录指出：“截至 2025 年 9 月，联邦调查局已逮捕了 20 名参与草原拘留中心袭击事件的人，其中包括涉嫌枪手和在袭击后帮助枪手逃避执法的个人。
该公告还引用了“利用第一修正案保护的活动的其他计划外反应性暴力袭击”。
“至少自 2025 年 6 月以来，小团体的威胁行为者，其中一些是 [domestic violent extremists]，利用加利福尼亚州洛杉矶地区和俄勒冈州多个城市的大规模合法抗议活动，从事针对 ICE 财产的暴力活动，“报告指出。“这些人对俄勒冈州波特兰和尤金的 ICE 设施造成了破坏，并与执法部门发生了暴力对抗。”
该公告建议州和地方执法部门“保持警惕，以发现、预防或应对 [domestic violent extremist] 针对美国 ICE 人员或设施的事件。
联邦调查局和国土安全部将国内暴力极端分子定义为“主要在美国或其领土内活动并活动，不受外国恐怖组织或其他外国势力的指导或启发，寻求完全或部分通过非法武力或暴力行为来实现政治或社会目标的个人”。
但联邦执法机构也表示，“仅仅倡导政治或社会立场、政治激进主义、使用强硬言辞或普遍接受暴力策略的哲学并不构成极端主义，可能受到宪法保护。
ICE 表示，自特朗普政府上台以来，该机构内的执法官员面临的针对他们的袭击增加了 1,000%，因为特朗普总统希望大幅增加移民逮捕。
政府发誓要打击针对 ICE 的威胁，司法部长帕姆·邦迪 （Pam Bondi） 指挥人员 本周早些时候，联邦调查局和其他司法部执法机构协助守卫移民设施。特朗普先生 曾说过 他将派遣军事人员前往俄勒冈州波特兰市，以守卫联邦设施，伊利诺伊州州长 JB Pritzker 周一表示，他获悉该州也有类似的军事部署计划。州官员谴责了这些计划，普利兹克 指责 特朗普先生“在美国人中播下恐惧、恐吓和分裂的种子”。俄勒冈州是 查伦金 计划在法庭上部署。
上周，特朗普指示执法机构调查“国内恐怖主义和有组织的政治暴力”。邦迪指示地区联合恐怖主义特别工作组调查“针对联邦特工的反复暴力和阻挠行为”。
总统将针对 ICE 的一些威胁归咎于 antifa，而 antifa 他贴上标签 一个国内恐怖组织。法律 专家说 此举可能面临法律障碍，因为 Antifa 通常被视为左翼活动人士的松散隶属关系，而不是一个集中组织，而且根据联邦法律，国内恐怖主义不属于可指控的犯罪行为。
联邦调查局和国土安全部都承认，“随着移民执法行动的继续，国土安全部和联邦调查局仍然担心 [domestic violent extremists] 以及对 ICE 人员、设施或行动进行有针对性的攻击的犯罪行为者，或支持移民执法行动的执法官员。它指出，极端分子可能会“继续将 ICE 执法行动视为促进其政治和社会目标的暴力目标”。
备忘录承认：“由于激进化和动员暴力的高度个人化性质，确定美国暴力极端分子实施暴力意图的具体指标可能具有挑战性。
