周一,一名联邦法官暂时阻止了美国国立卫生研究院(National Institutes of Health)大幅削减医学研究资助的资金来源,此前有22个州提起诉讼要求阻止这一变化。
拜登总统于 2021 年提名的地区法官安吉尔·凯利 (Angel Kelley) 的裁决停止了该政策,等待各州和特朗普政府的进一步法庭辩论。听证会定于 2 月 21 日星期五举行。
“我们不会允许特朗普政府非法破坏我们的经济,阻碍我们的竞争力,或利用我们的公共卫生玩弄政治,”马萨诸塞州总检察长安德里亚·乔伊·坎贝尔(Andrea Joy Campbell)在宣布诉讼的声明中说。
医院和大学批评了这一举措,特朗普政府周五首次宣布,美国国立卫生研究院(National Institutes of Health)表示,该法案每年将为联邦政府节省超过40亿美元。
正如 NIH 备忘录中所概述的那样,它将把所谓的“间接成本”,即设施和管理等一般费用的资金金额限制为 15%,低于平均 27% 到 28% 左右。
参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)表示,特朗普总统任命的负责监督美国国立卫生研究院(NIH)的部门负责人小罗伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)可能会撤销削减。预计参议院将在周四之前投票决定是否确认肯尼迪,此前肯尼迪的提名已获得参议院财政委员会的批准 上个星期.
“他承诺,一旦他得到确认,他将重新审查在他确认之前实施的这项倡议,”这位缅因州共和党人在一份声明中说。柯林斯说,她打电话给肯尼迪,“表达我对该州武断削减重要研究资金的强烈反对”。
癌症研究、心脏病等
美国的绝大多数医学研究都得到了 NIH 资金的支持,该资金“包括全国 2,800 多家医院、医学院、大学和其他研究机构”。公立和赠地大学协会警告说,治疗癌症和解决糖尿病和心脏病等慢性健康状况的研究将是受影响的项目之一。
削减成本的举措实现了保守派多年来一直提出的想法。在特朗普总统的第一个任期内,白宫提议将 NIH 支付的间接费用大幅限制在 10%。
“我们在第一学期尝试了这个,NIH 游说反对特朗普的政策,并让国会阻止了它。这些员工的后果完全是虚无的,“白宫国内政策委员会前主任乔·格罗根 (Joe Grogan) 在 X 上发帖。
NIH 解释说,削减费用与其他资助医学研究的非营利基金会为这些费用支付的费率相似。
“美国应该拥有世界上最好的医学研究。因此,确保尽可能多的资金用于直接科学研究成本而不是行政管理费用至关重要,“NIH 的备忘录说。
新指南归功于 NIH 主任办公室。该机构目前由代理主任马修·梅莫利博士领导,等待参议院确认特朗普总统的 选择领导 NIH,Jay Bhattacharya 博士。
联邦研究资金的接受者拒绝将报销描述为不必要的,称它们通常需要支付水电费、实验室维护和安全等费用。
他们说,这些“设施和管理”成本很难在纸面上归因于研究的直接成本,但这些成本是研究继续进行所必需的。
“别搞错了。这一宣布将意味着更少的研究。全国实验室的灯真的会熄灭。研究人员和工作人员将失去工作,“美国医学院协会在一份声明中说。
呼吁国会停止变革
一些团体呼吁国会介入。批评人士表示,裁员将全面影响各机构,包括在总统联盟中支持共和党的州。
儿童医院协会(Children’s Hospital Association)周一要求立法者“防止单方面改变既定程序”来确定间接费率,理由是“现行法律和国会的长期意图”。
该协会表示:“降低间接成本率将威胁到儿童医院未来为儿童提供开创性治疗方法的能力。
多年来,两党的立法者都反对削减 NIH 对间接成本的资助s,包括在共和党控制的国会于 2017 年通过的预算法案中增加的条款中。
Grogan 批评了此举,称它阻碍了“关于如何计算间接成本率的理性讨论”和放松不必要法规的努力。
“现在是两党进行透明讨论的时候了,讨论纳税人是否从 NIH 获得了前沿研究,”Grogan 在一封电子邮件中说。
“我们拼命战斗,试图压低费率”
当前和以前的 健康 官员们表示,他们对指导方针的改变感到措手不及,该指导方针颠覆了一个长期运行的体系,在这个体系中,联邦当局已经仔细审查和协商了多少资金用于间接成本。
“我们拼命战斗,试图压低费率,”一位前联邦卫生官员说,他多年来一直与负责代表 NIH 审计间接成本的团队合作。
官员们说,这个过程从研究人员提交的一份广泛的提案开始,该提案通过 HHS 内部的联邦成本分配服务团队提交,旨在证明他们计划如何使用赠款资金的合理性。
间接成本的最大部分通常用于支付生物医学研究所需的设施和设备,而不是行政成本。联邦研究资金不能用于支付不用于研究的建筑物和设备部分。
联邦卫生当局经常与研究机构就这些请求进行有争议的谈判,这些谈判的结果是检查设施,并审问在建筑物中工作的研究人员,以期在他们提交的材料中 “戳孔”。
“我们不会放弃农场。无论谁说这句话,他从来没有和我们一起出去实地考察过,“这位前官员说。
这位前官员表示,人为地将费率限制在他们与机构谈判的水平以下,忽视了卫生当局为制定当前资金费率所做的工作。
“写这份备忘录的人对费率是如何计算的、其中包含的内容以及 NIH 实际支付的费用一无所知。没有建筑物,就不可能进行医学研究,“他们说。