特朗普总统计划实施的贸易保护主义政策的核心要素 周三宣布 ——他称之为“解放日”的计划中的进口税闪电战——就是所谓的互惠关税。特朗普吹捧这些关税是为了与其他对美国进口商品征收更高关税的国家创造公平的竞争环境,并促进国内制造商的发展。
但一些经济学家表示,与主要贸易伙伴以牙还牙的关税可能难以构建,同时也会扰乱全球商业并推高成本 面向美国消费者和企业.以下是有关互惠关税的信息。
什么是互惠关税?
真正的互惠关税将对美国进口商品征收与其他国家对美国出口商品逐个征收的关税相同。例如,如果一个国家对美国制造的鞋子征收 6% 的税,特朗普先生将按相同的税率对该国的鞋子征税。
目前,美国及其贸易伙伴对同一商品相互收取不同的征税。例如,德国对美国制造的汽车征收的关税高于华盛顿特区对德国进口汽车的关税。
考虑到决定各种产品关税税率的数以万计的代码,这在管理上会很复杂。
“以我们的行政能力,与每个贸易伙伴为每个产品类别设定互惠关税是完全不可行的,”Jacquez 说。
互惠关税与基于国家的关税相同吗?
白宫可以宣布针对各国与美国的贸易不平衡的关税税率,而不是征收完全互惠的关税。
“他们可能会提出一个混合税率,这个税率不是按产品对等的,而是说他们的关税平均比我们的关税高 10%,所以我们将对所有商品征收 10% 的关税,”曾在拜登政府担任经济政策分析师的雅克兹说。
这种方法可能导致美国对其他国家的产品征税的税率与我们的税率大不相同。
Jacquez 说:“它将以非常不同的方式对许多产品造成影响,因为它将按国家/地区进行平衡,而不是按进口或出口进行平衡。“这就是复杂情况出现的地方,你可能会看到各国对我们进行报复的情况。”
谁是“Dirty 15”?
特朗普政府官员特别提到了一组他们称之为“肮脏的 15 个国家”,指的是鉴于对美国的贸易顺差,预计 15% 的国家将受到新互惠关税的严重打击。
美国财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 于 3 月 18 日对福克斯新闻 (Fox News) 的玛丽亚·巴蒂罗莫 (Maria Bartiromo) 表示,这些国家“在我们的交易量中占了很大一部分”,但没有透露贸易伙伴的名字。
国家经济委员会主任凯文·哈塞特 (Kevin Hassett) 也告诉福克斯新闻 (Fox News),白宫的目标是 10 到 15 个对美国贸易顺差最大的国家。和贝森特一样,他也没有透露这些国家的名字。
根据联邦数据,2024 年,美国在全球最大的贸易逆差(即美国进口多于出口的国家)是与以下国家:
- 中国(2954 亿美元)
- 欧盟(2356 亿美元)
- 墨西哥(1718 亿美元)
- 越南(1235 亿美元)
- 爱尔兰(867 亿美元)
- 德国(848 亿美元)
- 台湾(739 亿美元)
- 日本(685 亿美元)
- 韩国 ($660亿)
- 加拿大 ($633亿)
- 印度(457 亿美元)
- 泰国 (456 亿美元)
- 意大利(440 亿美元)
- 瑞士(385 亿美元)
- 马来西亚 ($248亿)
- 印度尼西亚(179 亿美元)
- 法国(164 亿美元)
- 奥地利(131 亿美元)
- 瑞典(98 亿美元)
互惠价格是否可能推高消费者价格?
专家表示,互惠关税将意味着美国企业的成本增加,这反过来可能会增加 消费者价格 以保护他们的利润率。
目前尚不清楚价格会上涨多少。与此同时,如果特朗普后来在贸易谈判后降低或取消对等关税,价格可能会下跌。
但是,当再保险不能很好地替代特定商品,消费者成本可能会急剧上升。
“他们对价格越不敏感,就越有可能承担税收负担,”巴雷特说。